第一卷 发迹之淘金潮 第195章 国家战略安全委员会（1 / 2）

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其实对石油墅种战略资源到是私营还是国有合适，这巾“寸地北算后世也没有完全解决，私营和国营都有利有弊，要叶械想出完全可行的办法也不可能，但叶枫可以借鉴后世的作法，采取一些办法，将风险降到最低。

“采用私营和国有并行的方式，一如现在我们对待钢铁煤炭资源一样。毕竟我们阿拉斯加标榜的就是自由。我们不可能录夺别人从事某一个行业或项目牟利的自由，但是对于关系到国计民生的重要资源、能源。像石油天然气、煤碳甚至包括钢铁、粮食、电力，我们都要保证一个前提，那就是不能交给外国人。私营和国有只是对我们阿拉斯加内部而言，而不是放任外国公司在阿拉斯加抢占资源，控制我们的命脉。

叶文德和李成玉一听，感觉方法很简单，但一下子提出这么多重要资源、能源，国家想要控制就有些难度了。

“如果光是石油天然气，这个方法还好办，毕竟这类企业并不算多。但你加上这么多行业，你想过没有，阿拉斯加有多少从事这几个行业的企业和人员，国家如何管理调控。比如洛克菲勒公司，假如他通过控股、参股我们国内的企业达到控制油气企业的目的，同样能对我们造成影响，比如粮食企业，假如育空农场集团经营不善或因为别的原因需要转让或出售股份，难道我们可以阻止外国人进入，要知道，无条件无限制的贸易最惠国待遇就白纸黑字写在几个，国家的协约上。就算能够阻止，他们通过控股或参股的其他企业出来竞标或购买股份又怎么办。就算派人调查，那需要多少部门。多少人员去调查，去配合，弯弯绕绕下来，不知道涉及多少企业。这还是大公司，其实大部分都是中小公司，这些公司为数众多，我们如何控制？。

叶板也点了点头，时文德提的这些问题，就是后世最难解决的问题之一，不过还不只此，叶枫自己还说道：“除了这些还有主次的问题，私营和国有，不可能永远实力均衡，要不就私营企业占据上风，要不就是国有公司战据主导地位，而对我们来说，可以允许阿拉斯加国内的企业或个人从事有关国家战略安全行业的自由，但是国有公司始终要占据主导地位，只有这样，我们才能保证将事关国家战略安全的行业一直掌握在国家的手中。

叶文德和李成玉都同意这个说法。但是不管问题多少，他们都是希望叶枫能够有合适的建议和方法。

“正是问题太多，所以你的那个想法只怕很难实现，以石油行业来说。谁也不能保证阿拉斯加国家石油公司就一定能够保证主导地位，除非我们行政干预，但那就首先违反了自由经济的规律。”

叶板道：“那就一样一样来吧。先以石油公司而而论，首先遵循市场规律这是一个前提，国有公司同样需要自负盈亏，需要参与到市场竞争当中去，他们与私营公司的区别只是投资主体的不同而已，资本来自国家，公司所有权属于国家，但其日常经营行为我们不宜过多干涉，跟私营企业一样该交的税要交，除了固定向国家上缴一定的利润外，其他利润同样可以用于再投资，扩大规模。进行正常的经营活动。”

“你能保证国家石油公司就一定能够保持主导地位，一家公司再怎么样也不可能斗过数十上百家私营公司吧。”叶文德越来越不明白叶枫的意思了。

叶枫也知道这些东西涉及到了很多内容，很多也是后世有过的一些经验教刮，一时半伙哪理解释的清，叶枫自己也觉得不好怎么把意思表达出来了。只能直入主题：“不管如何，国有公司的数量肯定比不上私营公司，但也不可能只有国家石油公司一家。必须再成立几家国有石油公司，有国家的财力在后面做后盾，如果几家国有公司还不能取得主导地位，那就是国有公司的负责人能力有问题的。我们换人就是

“再成立几家公司？你刚才不是说国有公司越多比只有一家更糟吗？。李成玉也听糊涂了。

叶枫停下来整理了一下思路，才道：“网开始说的是将石油行业全部收归国有，而不是公私并行，情况不同了，就像兄弟打架，没有外敌。可以内耗不停，有了外敌，兄弟应该是一致对外吧，只有一家国有公司，为了与私营公司对抗，国家必定会将全部精力投入到这一家公司当中，那么后果可以想像，假如出了差错，不单是公司出问题，国家资本也会大受损伤，最重要是可能因此尚失在此行业的领导地位，也就是说犯不得一点错，但是如果有几家国有公司，国家资本必然不会投入到一家，风险分担，假如一家出了问题，另外几家不可能也同时出现问题吧，我们只要保证最后的总和是国有石油公司处于主导地位就涧书晒细凹曰迅姗不一样的体蛤，阅读好去外；六国有公司点间，国有与私营公司！间，私营与私营心州“间都有竞争，但却可以形成良性竞争。而不是一味的内耗

这一下叶文德和李成玉算是有点明白了，几个国有公司互不统属，互相之间还存在竞争关系，但最后统计时，几大国有公司的产能合在一起，只要超过私营公司合在一起所占的比例就可以了，有国家支持，几大国有公司还同时全部出现问题，那种机率几乎不存在，如果出现，那证明这个国家都有问题了。

叶文德点了点头：“目前已经完全探明的库克湾油田掌握在国家石油公司手上，有了这个基础，国家石油公司暂时不用操心了，而且目前私营公司的规模都还偏小”也没有什么大型油田，光是国家石油一家公司也能占据主导地个了，但以你所说，要不就是将国家石油分拆，但那样国家石油的实力势必削弱不少，对库克湾和基奈化工城的整体规划发展都不太有利，要不就是等待新的大型油田发现再设立新的国有公司，但是现在不少私营公司同样有堪探能力，如果他们运气好发现了大油田呢，国家不可能录夺他们的权利吧，我们无法保证我们就一定能够先于私营公司找到大型油田。”

听到这个，叶枫却是信心十足的道：“这个你们倒是不用担心，在马更些河和艾伯塔地区不是已经发现石油了吗，虽然有小部分是私营公司发现的，但他们没有能力在数年内将周边一大片地方全部占据吧，国土资源部同样在棋探，大家的机会是均等的，但是我们可以马上分别成立马更些石油公司和艾伯塔石油天然气公司，以国家权利将这两块土地中现在还没有归入个人或者私营公司的石油堪探开采权利交给两大公司。我可以保证这两个地方都会有大型油田的。到时两大公司分别有马更些和艾伯塔为根基，足以与国家石油分庭抗礼，三大公司联合也足以压制住私营公司

“你可以保证？现在国土部都还不能确定啊，你怎么保证叶文德看了看自家的儿子，未来之书上可没有艾伯塔和马更些有大型油田的记载，这证明叶机这个保证应该不是叶枫记忆中出现过的。

叶机愣了一下，不过他马上转了一个弯：“我这些天老是记挂这个事情，就有过相关的感应，这是新的记忆，未来之书可有一段时间没有更新了，到时补上这个吧