第272章 制定法律（2 / 2）

张耀曾也算是法律界的名人了。在后世的时候，徐彦卓对他多少有些了解。

“原来是张先生，您能担任法院院长太好了，特区的体制终于健全了！”徐彦卓向张耀曾伸出了手。

张耀曾和徐彦卓握了握手：“很高兴见到徐公子，不止一次听他们三人提到徐公子，今天终于见面了。”

宋嘉树在一旁道：“徐公子，在张院长的协助之下。特区的《户籍法》已经颁布了。目前，特区正在统计人口！”

徐彦卓听罢点点头：“大家辛苦了，不过这只是第一步。下一步我们还需要陆续出台《特区基本法》、《特区社会福利法》、《特区义务教育法》、《特区劳动法》、《特区刑法》和《特区民法》……”

张耀曾不解地问道：“徐公子，《特区基本法》可以看作是特区的宪法，应当优先制定出台，这我理解。可为什么要把《社会福利法》、《义务教育法》、《劳动法》排在《刑法》和《民法》之前呢？这不合乎常理呀！”

徐彦卓笑着点点头：“张先生，您说的对，这的确不合乎常理，但却非常有必要！”

张耀曾很谦虚道：“愿闻其详！”

“首先，特区刚刚成立，现在最紧要的是聚拢人心。特区将来究竟能走多远的关键，就在于特区居民满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成。而让他们满意和拥护最直接也是最有效的办法，就是让他们得实惠。基于这种目的，我们应该优先出台《社会福利法》、《义务教育法》和《劳动法》。”

张耀曾若有所思。

“其次，人均收入、社会福利和教育水平是判断一个地区发达与否的重要标志。而我们及早制定《社会福利法》、《义务教育法》和《劳动法》，就是为把特区建设得富裕、文明、发达而奠定坚实的基础。”

张耀曾点点头。

“第三，及早制定《社会福利法》、《义务教育法》和《劳动法》，也是为了提高特区的软实力。”

“什么是软实力？”梁启超还是第一次听过这个说法。

徐彦卓心想，你要听过那才是怪事呢，他解释道：“软实力，是相对于生产总值、基础设施等硬实力而言的，是指一个地区的文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力的因素。换句话说，就是要依靠对内激励特区居民的士气，整合特区居民的力量，发挥特区居民的聪明才智，对外吸引人才、资金和技术，实现特区社会经济的快速发展。”

张耀曾长叹一声：“难怪他们三人整天对你赞不绝口，听君一席话胜读十年书，受教了！”

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