第88章 马政渊薮（1 / 2）

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募集兵源、补足军中空饷的活计，被钱惟昱全权交给了林仁肇去办，至于新招上来的兵，也由林仁肇一并训练。其他部队的加练工作则被钱惟昱托付给司马球全权负责；孙显忠司职巡查各都部队中的军器缺损补足。三项工作，都有条不紊地安排了下去。至于军中其他将领的抵触问题，只能是让水丘昭券老将军镇场子居中协调了。

钱惟昱脚不沾地地忙活了半个月，把军事优化的活计都布置了下去。又视察劝农等苏州地区今年中了一季占城稻的农户重新把晚稻种下——因为占城稻的影响，毕竟占用了原本晚稻四五十天的生长期。虽然江南寒冬来的比较晚，但是毕竟是第一次这么干，对于晚稻的抽芽生长守成会产生多少的不利影响，还是不可不慎的。

同时，晚稻种下之后，钱惟昱也开始在苏州部分地区推广胡萝卜和甜菜，还要解决部分被摊派到的农户对不认得的新作物的抵触情绪。对于这个问题，钱惟昱最终分了两步来走。

一来是完善了目前的常平仓平准官价收购制度，扩大了政府指导价收购的农作物范围，并且把这种制度变成一种常态，也好方便将来在钱惟昱治下更加顺利地推广新作物；

二来么，就是利用占城稻带来的增产，在百分比上略微调低了秋税的税率、略微提高夏税税率、让总税率微有下降——在原本的中国历史上，自晚唐到两宋，一直到明朝张居正的“一条鞭法”实施之前，官府对农户执行的税制都是“两税法”。

“两税法”就是收夏粮之后征一次税、秋粮之后征一次税。至于人头税，理论上在两税法实施之后是废除的，但是依然还保留了“户役税”，也就是说保留了人民为官府服徭役的义务，算是唐初租庸调法的历史残留。一般来说，每丁每年要为官府免费服役20天，而且口粮自备。

如果不想服役，那就用交“代役钱”替代。如果服役超过了20天，则把两税法中应该缴纳的正税也予以减免。一般是超期服役二十日就免征夏税、超期服役满两个月夏秋两税全免。

在占城稻出现之前，秋税是一年税收的主体，这个税按照土地征收，在江南的苏州地区一般一亩水田要交一斗一升米的秋税、五升的夏税。所以可见夏税一般只有秋税的一半——这也和江南稻作区在原本夏秋粮收获量的比例差不多（当时一种二熟稻普及率还不高，不能够种一种二熟稻的地块，相当于是夏税季节没有收成的，所以夏税要低一些。）

如今，钱惟昱在苏秀明台四州范围内提前展开新式减税试点——原本一亩水田夏粮秋粮总共纳税每亩一斗六升左右，现在钱惟昱把这个数量降低到一斗四升，相当于是每亩地给农户每年减掉了两升的总量。

但是在这个一斗四升的组成细节上，钱惟昱把夏税提到了六升、秋税降低到了八升。也就是夏粮加一升、秋粮减三升。同时，因为占城稻还没普及推广，所以今明两年夏税暂且不增、只是秋税减两升，相当于是让利于民。因此这个新政无论从哪一方面来看，都是先给农户甜头，而且长远也是对农户有利无弊。

刚一出台，调税新政就受到了农户的一致赞同，歌功颂德施行仁政的赞美之声不绝于耳。而两年之后，夏粮征收量开始提升之后，也可以用市场经济的自然法则逼着更多的农户改变耕作习惯，主动愿意去种占城稻作为夏粮的纳税物。

总的来说，这是一种非常成功的温和改革，既让农民得到了好处，而总的来说因为占城稻的普及，国家的总粮食产量又得到了极大的提高。

……

推广占城稻、减调两税、查补军中空额、增拨训练用军粮。四月份很快就过去了，钱惟昱来苏州的这三个月任期内，也算是新官上任三把火了。三把火烧过，终于可以忙一些别的事情。

自从月初的时候，林仁肇建议钱惟昱先别忙着大量购买战马扩建骑兵、而是先经营寻找一块适合养马的马场、同时注重南方非草原地区牧马饲料问题的解决办法之后，钱惟昱就开始上心起来了。